评审内容：投标人需根据项目要求，整合硬件设施、信息系统、人员和管理，制定完整的实施方案。实施方案充分体现投标人在项目实施过程中的冷链控制、信息化管理、疫苗溯源性管理、人员管理、车辆调配、档案管理等方面内容。 优、良、中、差等级评分标准：根据响应情况进行评分。 （1）方案内容完整； （2）方案可操作性强，可执行； （3）可实现并能提供信息管理系统多层分级管理功能，满足仓库、市、区、接种点等不同层级的管理需求。 评分标准：满足以上三项要求得100分，满足以上二项要求得50分，其它情况不得分。

评审内容：根据本项目实施重点难点（全程温度控制、疫苗追溯、信息化管理），制定可行性的合理化建设方案。 （1）全程温度控制（20分）：包括且不限于冷库温度控制、冷藏车温度控制、冷藏箱温度控制等措施方案，提供相关计量部门出具的冷链设备温湿度的有效验证报告。方案内容完整，得10分；措施方案合理，得10分。 （2）疫苗追溯（30分）：疫苗追溯系统可实现一物一码管理和追溯，实现最小包装单位疫苗从生产、流通、使用、退回等全流程追溯，实现来源单位、流向单位、操作单位及时间的查询，实现疫苗来源单位可校验。方案内容完整，得15分；措施合理，提供相关证明材料，得15分。 （3）信息化管理（50分）：信息系统可实现本项目疫苗储存、配送全过程的信息化管理，包括且不限于仓储管理功能、运输管理功能、冷链温湿度监控功能、车辆行驶路线监控功能、疫苗溯源追踪功能、查询功能，具备与免疫规划信息系统对接能力，具有可扩展能力。 A.方案内容； B．措施合理，查询功能可实现招标人对疫苗全程的监控，提供相关证明材料； C.支持质量异常信息的跟踪，提供相关证明材料； D．提供与免疫规划信息系统对接案例。 评分标准：根据响应情况进行评分，满足以上四项要求得50分，满足以上三项要求得35分，满足以上二项要求得30分，其它情况不得分。

评审内容：具有确保项目实施的质量保障措施及方案，包括且不限于安全保障、应急响应、环保等。 （1）安全保障（50分）：包括质量安全、安全生产和信息安全。遵照GSP要求建立制度、职责、流程等全面的质量管理体系；建立安全管理制度和操作规程等安全生产管理体系；建立信息系统管理制度，信息系统的数据应当采用安全、可靠的方式储存并按日备份，备份数据应当存放在安全场所，并且能够以备份数据恢复信息系统。 A.措施内容完整，得20分； B.措施可操作性强，提供质量管理体系相关证书，得10分； C.提供安全生产标准化达标证明，得10分； D.信息系统的数据储存安全、可靠并按日备份，具备以备份数据恢复信息系统的能力，得10分。 （2）应急响应（40分）:包括且不限于冷库故障、冷藏车故障、应急配送、应急救援、应急召回等的应急处置预案。 A.预案内容完整，不得少于以上五项内容，得20分，缺项不得分。 B.预案可操作性强，有符合GSP要求的应急备用冷库以响应冷库故障，提供《药品经营许可证》仓库地址及平面图，冷库地址在深圳市得20分，在深圳市外得10分. （3）环保（10分）：疫苗所接触的载体（托盘、冷链包材等）使用环保材质，档案管理无纸化、电子化。措施内容完整，得10分。 评分标准：根据响应情况进行评分。

评审内容：对所有疫苗流通数据保密不透露给第三方的承诺；与本项目疫苗相关的纸质资料至少保存至疫苗失效后五年，支持随时查验的承诺。 评分标准：有，得满分；无，0分。

评审内容：因承诺应投入的资源未满足而影响本项目正常运作造成的责任承担及赔偿的承诺；因疫苗储存、运输不当造成的脱离冷链或导致疫苗失效或货损能承担相关责任及赔偿的承诺。 评分标准：有，得满分；无，0分。

（一）评分内容：投标人具有以下资质认证证书并提供证明： 投标人通过药品ISO方面认证，得60分；医药仓储配送所需信息系统安全三级或以上等级认证，得40分。 （二）评分依据： 1.要求提供有效的认证证书或食品药品监督管理部门批复作为得分依据。 2.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。

（一）评分内容： 1.投标人具备区以上城市所有疫苗仓储配送一体化运营服务经验，提供证明（以合同为准）。每提供一份得50分，最多得100分。 2.投标人具备医疗机构配送服务经验，提供证明（以合同为准）。每提供一份得10分，最多得30分。 （二）评分依据： 1.要求同时提供合同关键信息和项目履约（验收）合格评价证明文件作为得分依据。 2.通过合同关键信息无法判断是否得分的，也可以提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告、公告或合同甲方出具的证明文件等。 3.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。

（一）评分内容：投标人获地市级、省级及省级以上政府部门颁发的关于医药质量、医药物流、医药信息系统、安全等方面的获奖情况。获奖级别为国家级，每获一项得50分；省级，每获一项得25分；地市级，每获一项得15分。本项最高得100分。 （二）评分依据： 1.要求提供奖项照片或获奖（荣誉）证书等证明材料作为得分依据。 2.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。

（一）评分内容： 1.项目负责人具备医药与物流管理相关的资质（如执业药师、执业医师、物流师等）。具备医药执业资格，提供证书材料，得25分；具备物流相关资质，提供证书材料，得25分。 2.项目负责人具备医药物流管理经验，同时提供社保证明和工作经验证明，得50分。 （二）评分依据： 1.要求提供通过投标人购买的项目负责人的2019年1月1日-2019年6月30日的社保证明、相关证书、工作经验证明作为得分依据。 2.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。 3.社保证明资料应当至少包含医疗保险，证明资料可为社保收缴部门盖章证明资料、社保窗口打印资料或社保官网截图。 4.工作经验证明为项目合同关键信息，通过合同关键信息无法判断是否得分的，可提供合同甲方出具的证明文件。

（一） 评分内容： 1.项目主要团队配置架构包括且不限于质量管理人员、疫苗验收人员、养护员、仓储员、配送员、信息人员、客服人员，项目团队架构完整，资料详实，得40分。 2.本项目配送员应经接受疫苗或药品配送培训合格，且具备从事疫苗或药品配送服务经验。符合以上要求的配送员，提供社保证明、工作经历证明；在12人以上，得40分；7-11人，得20分；7人以下，不得分。 3.承诺项目团队在合同签定后保持稳定（人员年流动比例低于15%），并在深圳市疾病预防控制中心附近2公里范围内设置固定办公地点，得20分。 （二） 评分依据： 1.要求提供通过投标人购买的该项目主要团队成员（主要技术人员）的2019年1月1日-2019年6月30日的社保证明、相关证书、工作经验证明作为得分依据。 2.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。 3.社保证明资料应当至少包含医疗保险，证明资料可为社保收缴部门盖章证明资料、社保窗口打印资料或社保官网截图。 4.工作经验证明为项目合同关键信息，通过合同关键信息无法判断是否得分的，可提供合同甲方出具的证明文件。

（一）评分内容：投标人具备或通过授权具备冷库、冷藏车、冷链包材、医药信息系统等国家级自主知识产权产品。 （二）评分依据： 1.要求提供有效的产权（专利）证书等证明材料作为得分依据。每提供一个产权（专利）证书，得25分，最多得100分。 2.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。

（一） 评分内容： 1.冷库：承诺提供给本项目具备符合GSP要求的普通冷库（2-8℃）总面积不少于500平方米，低温冷库（-20℃以下）总面积不少于50平方米，得40分。 2.应急备用冷库：承诺提供本项目使用的，在深圳及深圳市外100Km（以投标人在深圳的仓库地址辐射）内具备符合GSP要求的应急备用冷库，提供《药品经营许可证》和平面图。其中普通冷库（2-8℃）面积在300平方米以上得40分；150-300平方米，得20分；150平方米以下，得0分 3.冷藏车数量：承诺提供本项目使用的，深圳24小时不限行通行证的冷藏车辆12辆以上，得20分；8-12辆，得10分，8辆以下不得分。 （二）评分依据： 要求投标人提供承诺（格式自定）作为得分依据。未提供承诺或承诺内容不满足要求均不得分。

要求投标人就是否受过环保主管部门行政处罚作为得分依据；以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据；若隐瞒情况虚假应标将导致投标无效并报主管部门处理。采取客观化评分；受过行政处罚不得分。

深圳供应商，或非深圳供应商但在深圳有合法注册的分公司（或售后机构）（分公司的必须提供分公司营业执照扫描件，售后机构必须同时提供售后服务合作合同及售后机构营业执照扫描件作为得分依据，原件备查）的，得100分；否则不得分。

评审内容：考察投标人现场演示（讲标、答辩）情况。 1.本项目实施方案； 2.实现疫苗储存配送全过程的信息化系统演示； 3.全程温度控制； 4、疫苗追溯； 5、应急处置。 评分标准：根据演示情况进行评分，以上五项内容且内容的合理、完整、全面、前瞻性，综合评分，得100分，每个模块20分，逐项打分，可根据招标要求，实现功能的程度进行衡量，内容完整、合理、全面，且具有前瞻性，得20分，如不能达到，每项内容按比例扣分。

根据《深圳市财政委员会关于印发〈深圳市政府采购供应商诚信管理暂行办法操作细则〉的通知》（深财购[2017]42号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。

近三年（以投标截止日期为准）在市政府采购中心有履约评价为差的记录，本项不得分，否则，得满分。投标人无需提供任何证明材料，由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。